Velfærdsstaten under pres

Åbn undermenuer...

Kapitel 2: De finansielle udfordringer – økonomien bag en velfærdsstat

2.1 Den demografiske udfordring – flere ældre og færre erhvervsaktive

  1. Forklar begrebet demografisk forsørgerbyrde
  2. Find de nyeste tal fra Danmarks Statistik på befolkningen fordelt på alderstrin og udregn den demografiske forsørgerbyrde
  3. Diskuter, hvilke forklaringer der kan være på, at fertiliteten er faldet så drastisk over de sidste 50 år?
  4. Hvorfor er det alt andet lige skidt at have en fertilitet under 2,1?
  5. Definer begrebet arbejdsudbud
  6. Find et eksempel på en større politisk reform inden for de seneste 5-10 år, som har påvirket arbejdsudbuddet. Beskriv reformen og forklar, hvordan denne påvirker arbejdsudbuddet

2.2 Velfærdsstatens pengekiste: Skattesystemet

  1. Diskuter ud fra figur 2.7, hvilke skatter og afgifter der udgør kernen af den danske velfærdsstat
  2. Forklar begrebet skattetryk
  3. Definer direkte og indirekte skatter
  4. Forestil dig, at en mand har en bruttoindkomst på 500.000 kr. om året som konsulent i en større it-virksomhed. Han er medlem af den danske folkekirke. Beregn hans skatteforhold:

    1. Hvilke forskellige typer skatter betaler han?
    2. Hvor meget af hans bruttoindkomst går til at betale arbejdsmarkedsbidrag i kroner og øre?
    3. Beregn hvor mange penge, denne mand samlet set betaler i skat om året
    4. Manden får nu tilbudt overarbejde, som giver en ekstra indtægt på 50.000 kr. Hvor høj er skatten på dette beløb?

  5. Læs denne kronik i Politiken af Det Økonomiske Råd: www.dors.dk/graphics/Synkron-Library/Publikationer/Artikler_og_kronikker/dors092.htm, og diskuter hvorfor økonomer argumenterer for at hæve skatteprocenterne på de immobile skattekilder frem for mobile skattekilder såsom skatten på arbejde
  6. Forklar logikken bag det progressive skattesystem
  7. Analyser, hvordan det progressive skattesystem påvirker den økonomiske efficiens
  8. Diskuter, hvorfor det progressive skattesystem er sat under pres
  9. Hvad er sammenhængen mellem dødvægtstab og Lafferkurven?
  10. Undersøg Folketingspartiernes holdning til indretningen af det danske skattesystem og lav et kort resume af hvert partis holdning.

2.3 Den offentlige sektor – sådan bruges pengene!

  1. Redegør med afsæt i figur 2.14 for de tre væsentligste opgaver, som den offentlige sektor varetager
  2. Produktionen af varer og tjenester i velfærdssamfundet produceres både inden for den offentlige sektorers organer og i den private sektor. Hvor produceres følgende:

    1. Universitetsuddannelser
    2. Militær
    3. Produktion af smør
    4. Tandlægevirksomhed
    5. Bankvæsen
    6. Gymnasier
    7. Børnehaver
    8. Advokatvirksomhed
    9. Folkeskoler
    10. Privatskoler
    11. Politi
    12. Vindmølleproduktion
    13. Postomdeling

  3. Forklar, hvad den offentlige saldo udtrykker
  4. Hvad viser figur 2.16?
  5. Redegør for de tre største udgiftsposter i den offentlige sektor – og beskriv hvilke varer og tjenesteydelser posterne dækker over
  6. Diskuter, hvorfor udgifter til folkepension er steget væsentligt fra 2000 til 2012. Diskuter endvidere om denne udvikling vil fortsætte i de næste år

2.4 De samfundsøkonomiske mål i en velfærdsstat

  1. Hvad er økonomisk vækst, og hvordan måles den økonomiske vækst?
  2. Diskuter, hvorfor økonomisk vækst er afgørende i det danske velfærdssamfund
  3. Forklar med afsæt i figur 2.19, hvordan Danmark har formået at løfte sit BNP så markant
  4. Definer forskellen mellem løbende og faste priser, og forklar hvorfor BNP udregnet i faste priser er en bedre målestok for den økonomiske vækst end BNP udregnet i løbende priser
  5. Hvad er en konjunktur?
  6. Hvornår er der tale om hhv. høj- og lavkonjunktur?
  7. Find de nyeste tal på den økonomiske vækst fra Økonomi og Indenrigsministeriet, og diskuter hvilken konjunktur Danmark befinder sig i pt.
  8. Diskuter, hvorfor Danmark var et af de lande, hvor BNP-væksten blev ramt relativt hårdt af finanskrisen
  9. Diskuter, hvilke miljømæssige, sociale og menneskelige konsekvenser, jagten på økonomisk vækst kan have
  10. Hvorfor er lav arbejdsløshed og høj beskæftigelse et nøgleparameter i velfærdstaten?
  11. Forestil dig, at der kommer 10.000 flere mennesker i beskæftigelse, som tidligere var på en gennemsnitlig overførselsindkomst. Beregn med afsæt i figur 2.21, hvor stort et bidrag det samlet set giver til den offentlige økonomi
  12. Definer hhv. konjunkturarbejdsløshed, strukturarbejdsløshed og sæsonarbejdsløshed
  13. Diskuter hvilke af de tre arbejdsløshedsformer, som politikerne først og fremmest har øje på at nedbringe
  14. Redegør for begrebet inflation
  15. Diskuter hvilke konsekvenser det har, når der er ustabil inflation
  16. Hvad dækker de offentlige finanser over?
  17. Giv et par eksempler på, hvordan Danmark kan styrke de offentlige finanser
  18. Redegør for begrebet automatiske stabilisatorer
  19. Giv et eksempel på, hvordan de automatiske stabilisatorer virker i praksis
  20. Hvilke krav stiller EU  til de offentlige finanser i Danmark?
  21. Diskuter hvilke problemer hængekøjen i den danske økonomi skaber, og diskuter hvilke mulige løsninger, der er på det stigende underskud på de offentlige finanser
  22. Redegør for gini-koefficienten
  23. Forklar, hvad figur 2.28 viser
  24. Find statistik på den danske gini-koefficient sammenholdt med øvrige lande i verden. Hvordan ligger Danmark internationalt set, og hvad udtrykker det?
  25. Redegør for betalingsbalancen og dens komponenter
  26. Hvilke mål har Danmark for sin betalingsbalance?
  27. Diskuter hvilke årsager der kan være til, at Danmark i dag har et stort plus på betalingsbalancens løbende poster
  28. Redegør for begrebet ægte opsparing
  29. Hvilke målkonflikter kan der opstå, når man stræber efter bæredygtig udvikling
  30. Diskuter om disse målkonflikter kan løses – hvis ja, hvordan?

2.5 Økonomiske politikker

  1. Hvad er finanspolitik?
  2. Definer ekspansiv og kontraktiv finanspolitik
  3. Definer aktiv og passiv finanspolitik
  4. Hvilken type finanspolitik vil man følge i nedenstående situationer:

    1. Efter en længere periode med lav økonomisk vækst på 1 pct., ønsker staten nu at sætte gang i den økonomiske vækst.
    2. En markant stigning i arbejdsløsheden betyder, at politikerne nu vil skabe flere arbejdspladser
    3. Danmark har fået stigende underskud på de offentlige finanser, og vi kan ikke holde os inden for EU’s konvergenskrav.
    4. Inflationen bevæger sig op over 2 pct. og er ustabil.

  5. Forklar hvilken type finanspolitik, der udføres i nedenstående økonomiske indgreb. Forklar derefter, hvordan det påvirker målet om økonomisk vækst, lav arbejdsløshed, stabile offentlige finanser og inflation:

    1. Indkomstskatten for personer sættes ned
    2. Der fyres 10.000 ansatte i den offentlige sektor
    3. SU’en sættes op med 50 pct.
    4. Der gennemføres en offentlig investering på 10 mia. kr. i en ny bro
    5. Som følge af en lavkonjunktur stiger arbejdsløsheden, og de offentlige udgifter til indkomstoverførsler vokser

  6. Forklar multiplikatoreffekten
  7. Forestil dig, at Danmark vælger at bruge et stort milliardbeløb på at bygge en ny bro. Der skal nu ansættes mennesker til at udføre arbejdet, og der bliver skabt indtjening i de virksomheder, som bliver hyret til at bygge broen. Samlet set tilfører det en indkomst på 10 mia. kr. til samfundet. Antag at skatteprocenten er 50 pct. Af den disponible indkomst går 10 pct. til opsparing, mens importen udgør 40 pct. af forbruget. Udregn multiplikatoreffekten ved dette indgreb ved brug af formlen for multiplikatoreffekten.
  8. Hvad menes der med, at ”var den ekspansive finanspolitik en trylleeliksir, ville vi konstant gøre brug af den”?
  9. Hvad handler pengepolitik om?
  10. Hvad er en rente?
  11. Definer forskellen mellem hhv. ekspansiv og kontraktiv pengepolitik?
  12. Forestil dig at nationalbanken hæver udlånsrenten med 0,5 procentpoint fra 2 pct. til 2,5 pct.

    1. Hvilken pengepolitik føres der?
    2. Hvordan vil nationalbankens rentestigning påvirke bankernes udlånsrente?
    3. Hvordan vil rentestigningen påvirke de samfundsøkonomiske mål om økonomisk vækst, lav arbejdsløshed, stabile offentlige finanser og stabil inflation?
    4. Hvad kan være baggrund for rentestigningen?

  13. Hvilken pengepolitik skal der føres, hvis:

    1. Staten ønsker at dæmpe borgernes forbrug
    2. Staten ønsker at sætte gang i ejendomsmarkedet
    3. Staten ønsker at øge beskæftigelsen
    4. Staten ønsker at styrke kronen  

  14. Hvad betyder det for Danmark, at vi fører en fastkurspolitik?
  15. Undersøg og diskuter, hvilke argumenter der er hhv. for og imod at føre fastkurspolitik?
  16. Diskuter med afsæt i figur 2.33 fordelene og ulemperne ved devaluering

2.6 Er finanserne holdbare?

  1. Definer begrebet finanspolitisk holdbarhed?
  2. Diskuter, hvad man som politiker kan bruge holdbarhedsindikatoren til?
  3. Lav din egen liste over antagelser, der kan tænkes at spille ind i en økonomisk model som den finanspolitiske holdbarhed
  4. Hvorfor er det ikke altid en dårlig ide at optage mere gæld?
  5. Diskuter, hvor alvorlig den finansielle udfordring er for den danske velfærdsstat